RESUMEN DE PROPUESTAS

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La Revolución Posible

SUMAMOS (AL FINAL DEL ARTICULO) UNA PROPUESTA VINCULADA A DERECHOS DE LOS URUGUAYOS EN EL EXTERIOR Y LA OBLIGACIÓN DE SUMAR ACCIONES QUE LOS AMPAREN MÁS ALLÁ DEL VOTO CONSULAR. 

Hace mucho tiempo (en algunos casos más de 10 años) venimos insistiendo (en nuestro espacio de facebook y twitter) con varias de las propuestas que mencionaremos a continuación como la vinculada a las energías alternativas o la necesidad de presentar boletas para la devolución de impuestos y otras un poco menos antiguas como la que hemos llamado "desempleo cero" que entendemos son fundamentales. 

Otras propuestas las hemos eliminado para solo dejar las que entendemos son fundamentales. De ser necesario agregaremos más inquietudes o insistiremos individualmente sobre cada una de las que vamos a mencionar a continuación. Por ahora son estas las inquietudes que entiendo nos deberíamos tomar la molestia de considerar porque, entiendo yo, de su aplicación surgirá la solución de muchos de los problemas que hoy tenemos.

Espero podamos coincidir en muchas de ellas. Intentaremos llegar con las mismas a los diferentes dirigentes del Partido Nacional y demás dirigentes de los restantes partidos políticos porque entendemos que son básicas y necesarias (y hasta la fecha no han tenido eco por razones mas políticas que argumentales según nuestro parecer) Decíamos así:

Lo que voy a decir puede parecer muy básico (y reiterado) pero como entiendo que aún hay vacíos en estos temas (y en algunos se ha hecho poco o nada) voy a insistir sobre ellos. Trataré de ser lo más breve posible. La única forma de aumentar los ingresos del Estado y por tanto de la gente es de la siguiente forma: 

1) creciendo más en cualquier área 2) siendo más eficientes en el gasto y el control del mismo 3) controlando más la evasión y la inflación 4) aumentando las políticas de innovación, como debería hacerse en el terreno energético (y no solamente "comprar hecho") y logístico (anteriormente mencionamos la alianza de puertos) y, 5) invirtiendo bien los ahorros generados. 

1) Crecer más. Para lograrlo debemos (entre otras cosas pero como punto fundamental) descentralizar mucho más el País y los servicios (principalmente la Educación) Muchas veces nuestros gobiernos hacen giras al exterior en busca de "alianzas" u oportunidades para el País (en la región y fuera de ella) pero se olvidan del interior, y de generar las condiciones necesarias para ello. Pensemos en la poca oferta educativa (la cual se podría universalizar con la Educación a distancia) o en el estado de las rutas, por solo mencionar dos ejemplos. Entonces, si generamos las condiciones el País podrá crecer más. 

A la "certeza Jurídica" se le debería sumar una mayor "certeza Gremial" (que permita gremios más fuertes, con más integrantes, pero con más herramientas para no quedar "en manos" de algunos dirigentes que solo hacen política partidaria) (agrego: Para crecer hay que ser lo más previsibles que sea posible. Se impone una Ley de gremios ¿Los estudiantes votan a sus autoridades y los trabajadores no? No suena lógico)

2) Ser eficientes. Ser eficientes y austeros con el gasto es fundamental. O sea, no alimentar "industrias" que por si sola no generan riqueza sino una carga o peor aún, endeudamiento. Disminuir la burocracia en la medida de lo posible, y no solamente en cantidad de funcionarios (que es lo primero que se piensa) sino en los tiempos y en las formas y plazos que insume cualquier "proceso" o política pública.

La reforma del Estado tan prometida quedó en la nada. Hay que darle oportunidades a los buenos empleados. En mi opinión tres puntos fundamentales de una reforma del Estado son: formas de ingreso a los organismos públicos verdaderamente transparentes, concursos internos transparentes (objetivos, dando prioridad al concurso de oposición y méritos) y a igual función igual remuneración, algo tantas veces dicho por los propios gremios que ha quedado en la nada (ni siquiera se pudo lograr para los nuevos ingresos)

3) Control de evasión. Lo dije mil veces y lo voy a decir las que haga falta. Parafraseando a la frase de la DGI "si todos pagamos todos pagamos menos" yo digo "si todos fiscalizamos, todos fiscalizamos menos" y lo REITERO: "SI TODOS FISCALIZAMOS TODOS FISCALIZAMOS MENOS" (y ello nos va a conducir a aportar menos o, en el peor de los casos, lo mismo, cosa que no creo, porque vivimos en un País donde pocos comercios dan boleta) Y podrá ayudar a lograr aumentos (o no) por empresa y no por sector, o sea, en función de las ganancias reales.

Me animo a decir, sin haber hecho ningún tipo de calculo, que el PBI del Uruguay aumentaría considerablemente si existiera un sistema de control de la evasión como este de control cruzado en el cual participaríamos todos los ciudadanos (me parece que, sumados a los controles que ya existen, los ingresos del Estado aumentarían considerablemente)

La inflación se contiene disminuyendo la presión fiscal sobre algunos sectores para permitirles crecer, pero permitiendo la competencia con productos del exterior (al menos en forma controlada) Si el estado aumenta su recaudación parece lógico que cuente con recursos para este tipo de incentivos. 

También creo yo que debería publicarse lista de precios (acuerdos de franjas por productos, para la canasta básica) incentivando económicamente más a los comercios que no especulan (por ejemplo en las tarifas comerciales de Ute, Ose, Antel, etc) entre otras posibles medidas (diversificación de la producción y educar a la población en costumbres alimenticias, en el ahorro, etc) 

El gobierno incentiva el uso de tarjetas pero no habilita la acumulación y presentación de boletas que permita (de ser posible) devoluciones o descuentos a fin de año. Lo mismo con los bonos de alimentación que deberían tener el incentivo (o descuento) al menos para determinados productos. (agrego: el control de la evasión es fundamental pero ello no se puede lograr sin incentivos, y no se puede lograr solo con las personas que están "bancarizadas". Además (reitero lo dicho) si sabemos con mayor certeza los ingresos por comercio los consejos de salario podrían exigir más por empresa que por sector o rubro)

4) Innovación. Es absolutamente estratégico. Estamos gastando en energía lo que no tenemos (y ya dimos sobrados argumentos, ambientales, humanos, económicos y políticos) por los cuales investigar en este sentido es una obligación ineludible. 

Los estragos que se dan en los ecosistemas pueden llegar al punto que no tengan retorno. Tenemos que tomar conciencia de ello de una buena vez, no con una sino con una batería de propuestas que apunten a mejorar el efecto del hombre en el medio ambiente.

Se ha avanzado en este terreno (pero se compran soluciones hechas y no hay gasto en investigación) Se puede y se debe buscar otras fuentes de energías alternativas. Como la presión (la subacuática, que no es lo mismo que hablar de la generada por las corrientes, o la que proviene del calor) 

O se puede mejorar las formas de generación de energía alternativa ya existentes, combinando algunas de sus potencialidades (agrego: se puede hacer mucho más en este como en tantos terrenos, solo con voluntad política y la ciudadana que es la que empuja la primera)

También en turismo se puede y se debe innovar. Se puede hacer mucho más (en camping, hotelería, etc) y hasta en la forma de aprovechar el verano (incentivando el cierre de oficinas públicas para que la gente pueda disfrutar de más tiempo libre y a su vez alimentar esta Industria que tanta mano de obra genera (turismo interno) 

O en su defecto, flexibilizar las licencias (agrego: para el que quiera o pueda haga uso de más licencia. Con la propuesta "desempleo cero", posiblemente con alguna variante o mejora, se podrán generar más oportunidades reales para muchos. Menos impuestos, más empleo)

Lo mismo en Logística. Cuando mencionábamos la necesidad de establecer acuerdos o alianzas portuarias (algo que no debe ser nada sencillo demás está decir) nos referimos no solo al transporte de mercaderías sino también de personas y servicios (y por tanto de ganancias, incentivando la utilización de capitales de ambas márgenes, en porcentajes a pactar) Todas las partes tienen que sentarse a negociar. El asunto es aumentar el volumen que ingresa y que sale de los puertos de la región.

También se debería incentivar a las industrias de viviendas con materiales alternativos (madera, etc) que permitan bajar los costos. Y a cualquier tipo de industrias (la industria pesquera y todas las actividades que estén vinculadas, aprovechando al máximo nuestras posibilidades)

O, como ya dijimos, se puede innovar flexibilizando el empleo, de tal manera que una persona pueda tomarse licencia cuando quiera (con avisos previos) lo cual le dará oportunidades a otros trabajadores (por ejemplo a aquellos en edad de difícil inclusión) o a los compañeros de la empresa (generando horas extras, no disminuyendo la actividad y evitando que el o los jornales se pierdan) 

Si yo no puedo trabajar una semana (por la  razón que sea) solicito una licencia sin goce de sueldo por esa semana se llama a la persona que haya realizado el curso correspondiente o tenga la capacitación para el empleo. De esta manera se da oportunidades a más gente en edades de difícil inclusión. 

En caso de no existir interesados o personas que puedan cubrir esa semana se busca dentro de la misma empresa (pública o privada) con sus empleados, y se pagaría como hora extra (en definitiva, no se pierden jornales que es lo que se pretende)

Esta última iniciativa es beneficiosa para el empleado, para los desocupados (o aquellos trabajadores que necesitan aumentar sus ingresos) y para el empleador. Y también para el Estado (agrego: para los primeros por razones obvias y para los segundos por razones impositivas)

5) Lo mismo en el campo de las inversiones. Una inversión es, por ejemplo, que el Estado incentive a las "administradoras de fondos" a otorgar prestamos ("limpia sueldos" y de vivienda) a sectores con ingresos modestos. Por ejemplo a los maestros, personal de la salud y policías. 

Creo que de esta forma se estaría ayudando a los trabajadores y también potenciando la rentabilidad de sus propias jubilaciones (una parte con el pago del trabajador y otra parte con la cobertura parcial del Estado)

La realidad actual muestra que cualquier trabajador de estos rubros que quiera alquilar algo en buenas condiciones, esta perdiendo casi la mitad de su sueldo. Pregunto: ¿será acaso ese uno de los tantos motivos por lo cuales existen tantos asentamientos en la capital? 

Se han aumentado los sueldos pero está muy claro que la inflación afecta la mayoría de los logros alcanzados en este sentido (agrego: se ve en los precios del alquiler y de los supermercados y ferias)

Si una persona pasa a pagar su casa a la mitad del precio del alquiler (es aumentarle el sueldo en varios miles de pesos, y estará pagando algo que finalmente será suyo o de su familia) Y, al haber más oferta de alquileres, es de suponer que estos tenderían a la baja. 

Es algo que se puede y se debe permitir e incentivar (por supuesto por franjas, en forma progresiva) Como decíamos hay que atacar el tema del costo de la vivienda, incentivando el uso de otros materiales alternativos (o una combinación de ellos) 

O sea, todo lo que se gaste en Educación, Salud y/o Seguridad debería ser considerado una inversión (siempre y cuando de la aplicación de esas políticas surjan, en el corto, mediano y largo plazo, nuevas inversiones) 

(agrego: ya que hablo de inversiones y de administradoras no puedo dejar de mencionar la necesidad de permitir que las mismas inviertas en el exterior, en aquellos países con los cuales el Uruguay tenga determinado tipo de acuerdos financieros y comerciales ¿Como se puede entender que se hagan giras por el exterior solicitando la llegada de capitales en tantas áreas y que no se permita la participación de los nuestros, en porcentajes a determinar? No se explica)

Y como se puede explicar que existan 5.000:000.000 millones de dólares ahorrados en las Afaps y que no existan propuestas serias en las cuales invertir (rutas, subte, estacionamientos en el centro para descongestionar calles, reforma del cilindro, etc) Me animo a insistir en la creación de "Un Nuevo Marco Nacional de Inversiones" que le permita a las Afaps contar con prioridad a la hora de otorgar creditos que sean solicitados en bancos locales o extranjeros.

Si un particular le pide dinero al Estado montos importantes (a establecer, como ser más del 10% de la inversión, etc o algún otro requisito a establecer) entiendo que el mismo Estado debería tener el derecho y la obligación de permitir que las Afaps (u otras administradoras de fondos que se sumen al sistema bajo las condiciones de las primeras) puedan colocar un porcentaje de sus montos (siempre y cuando las autoridades de esos fondos de inversión consideren que son convenientes a los intereses de sus afiliados)

Esas son, en mi humilde opinión, la casi totalidad de las formas de hacer crecer los ingresos del País (agrego: descartando por supuesto los impuestos) y por tanto de los trabajadores, sin perjudicar el Desarrollo Nacional. 

Como entiendo que las propuestas mencionadas no se aplican (al menos no de manera clara o adecuada) y creo que son esenciales, es que las hago públicas, con la ilusión y la esperanza que alguno de nuestros representantes las incorporen, mucho más que en sus discursos, en sus agendas porque, reitero, en ellas está la base del verdadero Desarrollo Nacional."

En un segundo correo electrónico (que espero haya llegado a destino) mandé más inquietudes para intentar incorporarlas (si es que no lo están aún) en los discursos y agendas de la mayoría de los dirigentes de mi Partido (y, por lo ya dicho, espero que también en los discursos y agendas de otros dirigentes de otros partidos políticos) Decía en el mismo algo asi: 

"Me gustaría particularmente acercar dos propuestas mas. De alguna manera están vinculadas con uno de los puntos anteriores. A propósito de la contratación de personal por parte de particulares (domesticas, cuidadores, jardinería, etc) Creo que seria mas que interesante que los laudos sean mas de uno (por lo menos tres, en función de los ingresos de quien contrata) Entiendo que es una propuesta justa. 

Otro vinculado al tema es la necesidad de ofrecerle a quien contrata (a través del BPS) la emisión/envio, junto con los aportes, del mismo recibo de sueldo de los empleados (cdo las condiciones del contrato lo permiten y exista voluntad del empleador) REITERO: CUANDO LAS CONDICIONES DEL CONTRATO LO PERMITAN Y EXISTA VOLUNTAD DEL EMPLEADOR) El Bps gasta una sola vez y luego solo mantiene un sistema que le puede permitir nuevos ingresos (menores pero ingresos al fin)

Creo que facilita mucho la tarea del que contrata. Si un empleado falta una semana o quien contrata no lo puede recibir, se descarta que existirá un acuerdo entre ambos para poder cubrir esas horas que no se hicieron y no estar aportando más de la cuenta. Entiendo que esto (recibir los recibos de sueldo con los aumentos correspondientes y las modificaciones que puedan ir surgiendo en los consejos de salario) disminuye el margen de error y las complicaciones que le pueda traer a quien contrata (algo sustancial)

Luego mencionamos varias propuestas más que nos habían quedado pendientes. Son de diferente naturaleza pero creemos que vale la pena leerlas y tomarlas en cuenta. Son las siguientes:

1) Aumentar el impuesto a primaria y universalizarlo para potenciar la asistencia a las madres solteras. Más guarderías de tiempo completo y hogares. Buscar responsabilizar a los padres mediante ADN, etc. 

2) Hoy se permite abortar el nacimiento de una vida (algo absolutamente increíble) El asesinato asistido está permitido cuando el ser no puede expresarse pero no se nos permite manifestar la voluntad para ayudarnos a morir dignamente. 

Yo soy de los que creo que cuando un ser humano no puede valerse por si mismo debería tener esa posibilidad (si es que así expresó su voluntad, estando en pleno uso de sus facultades mentales, frente a los profesionales que corresponda) En mi opinión, debería permitirse (como sucedió con la donación de órganos pero aquí manifestando de manera directa su voluntad)

Los seres humanos han extendido la vida gracias a medicamentos y formas "artificiales" de mantener vivo lo que ya no puede vivir más. Insisto, en mi opinión, es casi una tortura mantener a una persona viva cuando no puede valerse por si misma por ejemplo en su aseo personal (si me dieran la posibilidad, se existiera una Ley que lo permita, no tengan dudas, sería uno de los primeros en firmar) 

Estamos hablando de casos de accidentes muy graves o de personas que han llegado a la etapa final de su vida. Hay que ayudar a que la gente muera con dignidad. Es mi opinión.

3) Creo que sería bueno analizar las razones de las demoras en los centros de salud, tanto públicos como privados, y utilizar el "tiempo ocioso" de todas ellas (para llamarlo de algún modo) con el objetivo de disminuirlo. 

Puede ser mejorando las emergencias móviles y la atención de los médicos de radio y otra (que es la que proponemos) permitiendo la "asistencia cruzada" (que sería permitir que un usuario pueda elegir en la mutualista que le queda más cómodo en caso de que la atención en la propia se extienda más allá de un plazo a determinar (por ejemplo, un mes) Creemos que ayudaría a agilizar la atención medica en todo el País.

4) Crear una Ley de Inmigrantes que permita auxiliar a todos los nacionales en el exterior con fondos de garantía para los alquileres u otros apoyos (siempre y cuando estos cumplan requisitos mínimos) similares a los planes que deberían impulsarse para quienes viven dentro de fronteras (los cuales claramente hay que potenciar para evitar explotación de las que muchos son objeto en pensiones y demás.

5) En temas vinculados a la seguridad (algo que ya lo he escuchado) es mejorar los protocolos de actuación de la policía para evitar muertes innecesarias (como las que se dieron en varias sucursales bancarias y en el correo de pocitos. Se puede hacer creando lineas de emergencia (espaciales para los lugares de pago) o la actuación previsualización de un agente encubierto (de particular) en la escena del supuesto crimen para que no pasen lo que todos vimos.

6) Vinculada también a seguridad. Cruzar información entre el Ministerio del Interior (o el Poder Judicial) y los centros de Enseñanza (y/o el BPS) para la eliminación total o parcial del cobro de una asignación familiar de los jóvenes que delinquen y que se le cuenten como sanción-suspensión para que los adolescentes tomen conciencia de sus acciones.

Y ya que hablo de esto no puedo dejar de volver a mencionar lo mal que se maneja el tema de la campaña sobre "bajar" o no la edad de imputabilidad. Lo ya dicho, la edad de imputabilidad está en los 13 años. Lo que se va a votar (por lo que yo firmé) es el aumento de penas para los menores que cometan delitos extremos y no la baja o no de la edad de imputabilidad.

Yo voy a votar a favor (porque entiendo que las leyes contienen y "educan", o al menos frenan) De todas formas soy de los que creo (lo he dicho hace mucho) que no podemos tener menores (o mayores) con 10, 20, 40, 90 o más entradas por la misma razón.

En mi opinión se imponen las penas incrementales, de tal forma que llegue un punto que no se podrá salir al menos que exista un cambio real en la persona y le empiecen a reducir la pena (por estudiar, trabajar, etc)

Hasta aquí las propuestas que, reitero, espero filtren en los discursos y en las agendas de los diferentes candidatos porque entiendo que las mismas son fundamentales.

¡Somos Hoy, Somos Ahora!

Somos Idea - Partido Nacional - ACF

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Como comentamos al inicio de esta nota le dedicaremos unas líneas a la propuesta de incluir a los uruguayos en el exterior, en derechos pero también en obligaciones. Creo que se puede y se deben buscar los caminos para darles mayor participación y respaldo.

Creo que deberían tener derecho al voto consular (en primera instancia) y electrónico (una vez que el mismo se pueda realizar con las garantías correspondientes) pero también se les debe exigir el pago de los impuestos que aquí se aplican.

Entendemos que no sería justo otorgar el derecho al voto, un seguro (médico entre otros, parcial o total) o a sumar años para una futura jubilación, etc, si los mismos no realizan los aportes que realizan el conjunto de los uruguayos (aportes jubilatorios, Fonasa, IRPF o IASS si es que corresponde, Impuesto a Primaria, etc)

Creo además que el sistema electoral (como lo hemos dicho en otra oportunidad) debería permitir elegir a las personas donde desean votar, de forma flexible (no solamente a las que están en el exterior) También para los que se encuentran aquí, ya que muchas veces implica gastos con los que muchos no disponen, de traslado y estadía. Creo yo que deberían tener la posibilidad de votar en el lugar de origen o a donde se hayan trasladado (si lo indican dentro de los plazos, en oficinas de la Corte Electoral)

Creo sinceramente que, incluir a los uruguayos en el exterior, no solo es una necesidad sino una obligación de nuestro País para con ellos. Se debería además crear fondos de ayuda a los orientales que se van al exterior (cumpliendo con determinados requisitos) para que los mismos puedan tener respaldo a la hora de alquilar, o realizar cualquier tipo de tramite en el exterior.

Entendemos que como los ciudadanos en el extranjero no dejan de serlo por su situación, la aplicación de estas disposiciones deberían ser obligatorias desde el momento mismo de la aprobación de la Ley para el conjunto de los compatriotas en el exterior (con las correspondientes observaciones legales por su incumplimiento)

No conocemos la legislación que ampara (y en que grado) a los ciudadanos en el exterior pero sabemos que estas medidas no se aplican y entendemos que es necesario apoyarlas con firmeza porque creemos que, en primer lugar, es una obligación del País y también porque revitalizarían, de manera positiva, el vínculo con todos los uruguayos que se encuentran viviendo fuera de fronteras.